特急 清发改价监函〔2017〕34号

关于印发清远市推进落实公平竞争审查制度近期工作重点的通知

各县（市、区）发展和改革局(经济发展促进局)、财政局、商务主管部门、工商行政管理部门、法制局，市政府各部门、各直属机构：

根据《广东省发展改革委 广东省财政厅 广东省商务厅 广东省工商行政管理局 广东省法制办关于印发清远市推进落实公平竞争审查制度近期工作重点的通知》（粤发改价监函〔2017〕5228号）精神，我们研究制定了《清远市推进落实公平竞争审查制度近期工作重点》，现印发给你们，请按照工作要求和分工认真贯彻落实。

附件：《清远市推进落实公平竞争审查制度近期工作重点》

清远市发展和改革局 清远市财政局 清远市商务局

清远市工商行政管理局 清远市法制局

2017年10月27日

公开方式：不公开

抄送：市政府办公室，各县（市、区）政府，人民银行清远中心支行、中国银行业监督管理委员会清远监管分局

附件

清远市推进落实公平竞争审查制度

近期工作重点

一、尽快建立并完善工作机制。市公平竞争审查工作部门间联席会议制定已经建立，各县（市、区）要参照省的模式尽快建立公平竞争审查联席会议制度或相应的工作协调机制（以下统称联席会议）。（各县（市、区）政府落实）

二、研究制定落实公平竞争审查制度配套措施。市联席会议将及时衔接国家、省出台的公平竞争审查实施细则和实施办法，研究制定我市落实国家、省相关文件的工作方案。各县（市、区）和各部门要结合实际，坚持问题导向，进一步细化落实公平竞争审查工作具体措施，明确推进时间表。（市发展改革局会同市财政局、商务局、法制局、工商局负责，各县（市、区）、各部门分头落实）

三、扎实开展存、增量政策措施清理审查工作。贯彻国家有关部委总体工作部署，按照“谁制定、谁清理”的原则，结合清理范围和清理重点，对现行政策措施进行系统梳理，废除或调整妨碍全市统一市场和公平竞争的规定和做法。政策措施制定部门被撤销或者职权已调整的，由继续行使其职权的部门负责清理。建立健全内部审查机制，严格履行审查程序，切实做好2017年以来新出台政策措施的公平竞争审查工作，防止出台排除和限制竞争的政策措施。（各县（市、区）、各部门分头落实）

四、开展公平竞争审查制度培训宣讲。通过专家解读、媒体宣传、座谈交流、专题报道、案件披露等多种形式广泛开展宣传，增进全社会对公平竞争审查制度重要性和必要性的认识和理解，营造良好的社会舆论环境。同时，认真做好开展公平竞争审查工作业务培训，提升本地区、本部门公平竞争审查业务人员的业务技能。（市发展改革局牵头组织落实，各成员单位、各县（市、区）配合）

五、加大查办行政权力滥用案件工作力度。根据线索，严厉查处有关政府及其部门滥用行政权力，排除和限制竞争行为的案件。各地要结合群众举报投诉，收集整理滥用行政权力行为线索，及时上报，配合国家和省反垄断执法机关做好案件查办工作。（各级发展改革、商务、工商部门分别落实）

六、做好迎接国家公平竞争审查制度落实情况专项督察的准备工作。国家公平竞争审查部际联席会议近期将赴我省开展专项督察，通过听取汇报、查阅文件资料等形式，对省、市、县及其所属部门落实公平竞争审查制度的实施意见、工作方案、协调机制、内部审查制度、存增量文件审查、宣传培训等情况进行去全面督察。各地、各部门要高度重视，强化措施落实，明确责任分工，积极做好各项准备工作。（市发展改革局组织落实，各成员单位、各县（市、区）配合）